至少未来十年,中国能源工作的重点仍将是保证化石燃料的供应。但利好政策与投资带动的技术创新已经让中国在清洁能源领域走在了世界最前列。电池和电动汽车方面的技术领先尤其可以让中国稳居能源转型最前沿,并为经济增长提供新动力。
提到能源,没有哪个国家像中国这样拥有喜忧参杂的各种世界第一:中国是世界最大的煤炭消费国,也是仅次于美国的第二大石油消费国。中国的可再生能源发电装机容量远超其他国家,但它排放的二氧化碳同样也比别人多。中国的电动车销量超过了世界其他地区的总和。中国的能源需求巨大,但尚未能实现自给自足。目前以水电和核能为主的非化石燃料仅占全国总能源构成的12%,因此至少在未来十年里,中国在能源方面的地缘政治主要关注点将是保证化石燃料的供应。但在清洁能源方面,中国已经走在世界最前列。
近年来,通过各种补贴、政策目标以及制造业激励措施,中国在推进能源系统绿色化方面的支出超过了美国和欧盟的总和。彭博新能源财经(BNEF)的数据显示,仅去年一年,中国就为此投入了1320亿美元。能源基金会的邹骥指出,美国的页岩气革命或许是天赐良机。得益于美国在全球市场增投的大量液化天然气,中国沿海地区的煤改气变得更容易,成本也更低。中美在能源方面相互依赖的程度加深,可能有利于两个超级大国之间的关系,特别是在减少美国对中国的巨额贸易逆差方面。
中国在可再生能源政策上有过一些失误,常见的批评是,中国缺乏完善的监管体制实现向清洁能源的平稳过渡。不过,此类批评恐怕低估了中国在清洁能源上巨大的开拓热情,以及在分散能源供应和脱碳方面日益增长的雄心。这两点都可能让中国在发展未来能源技术方面取得主导地位。特朗普政府退出《巴黎气候协定》,也同时放弃了能源创新的领导地位。